激活消費牽引帶動經(jīng)濟(jì)循環(huán)
如何理解消費對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用?可以從生產(chǎn)和需求兩個角度來解讀。
社會再生產(chǎn)分為生產(chǎn)、分配、交換、消費四大環(huán)節(jié)。其中,生產(chǎn)與消費存在相互依存關(guān)系:生產(chǎn)創(chuàng)造消費方式、動力和能力,消費則通過提供動機和對象對生產(chǎn)施加反作用。只有完成消費,生產(chǎn)出來的商品和服務(wù)才真正有意義,其價值才能得到實現(xiàn),不以消費為最終目的的生產(chǎn)必然不可持續(xù),會使經(jīng)濟(jì)循環(huán)中斷甚至出現(xiàn)危機。因此,發(fā)展壯大消費,以消費升級與創(chuàng)新激發(fā)新的增長點,可以牽引帶動其他環(huán)節(jié),對暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)起到重要引領(lǐng)作用。
社會總需求包括投資、消費和凈出口三大方面。由于消費在三大動能中具有舉足輕重的作用,通常被認(rèn)為是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器和壓艙石,以及暢通國內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。只有充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用,才能形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
可見,消費作為經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的重要一環(huán),對其他領(lǐng)域發(fā)揮著重要牽引帶動作用。不過,受多種因素影響,今年以來消費在總體穩(wěn)健趨勢下邊際放緩,3月份社會消費品零售甚至出現(xiàn)負(fù)增長。主要原因可歸結(jié)為三方面:一是消費場景受限。受新冠肺炎疫情影響,不少地區(qū)的線下接觸性消費受到抑制。二是消費能力削弱。今年一季度全國居民人均可支配收入增速同比放緩,一定程度上影響了居民消費能力。三是消費意愿低迷。居民對未來預(yù)期轉(zhuǎn)弱,儲蓄意愿上升,消費意愿下降。
針對這些情況,近期中央已接連作出部署。國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的意見》。此次中共中央政治局會議則進(jìn)一步明確要“發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用”。
充分發(fā)揮消費的牽引帶動作用,首先需修復(fù)消費場景。中共中央政治局會議要求“最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響”,彰顯出政策將盡力在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間把握平衡。隨著疫情逐步受控,線下接觸性服務(wù)業(yè)將有望持續(xù)恢復(fù)。
其次要改善消費能力、提振消費意愿。就業(yè)和消費有密切聯(lián)動效應(yīng),只有保持就業(yè)穩(wěn)定,居民才有持續(xù)的收入來源,才有消費能力,這進(jìn)一步要求穩(wěn)住市場主體。下一階段,要對受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策,穩(wěn)定和擴大就業(yè),促進(jìn)居民收入增速逐漸回升。只要相關(guān)政策措施能夠扎扎實實得到落實,居民的獲得感、安全感、幸福感將不斷得到提升,消費意愿也將隨之得到提振。