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中國鋼鐵工業(yè),挑戰(zhàn)前所未有!如何破局?

時間:2022-08-11 來源:瀏覽量: 打印 字號:
市場需求放緩、原材料價格波動、企業(yè)成本壓力加大、企業(yè)利潤銳減……今年上半年,面對重重挑戰(zhàn),中國鋼鐵工業(yè)在減量發(fā)展中展現(xiàn)出韌性。

挑戰(zhàn)前所未有

今年初以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情帶來的沖擊,中國鋼鐵行業(yè)積極適應(yīng)市場變化,克服物流受阻、成本上升等困難。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年,中國粗鋼產(chǎn)量為5.27億噸,同比下降6.5%;生鐵產(chǎn)量為4.39億噸,同比下降4.7%;鋼材產(chǎn)量為6.67億噸,同比下降4.6%。

“市場需求低于預(yù)期,鋼鐵產(chǎn)量同比下降”,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波說,面對這種市場變化,各鋼鐵企業(yè)通過合理安排檢修等階段性靈活措施,不同程度地減少了生鐵、粗鋼、鋼材的產(chǎn)出量。

上半年,中國粗鋼產(chǎn)量保持了自去年以來減量發(fā)展的態(tài)勢,同期鋼鐵行業(yè)效益下降。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,今年1月至6月,重點統(tǒng)計會員鋼鐵企業(yè)利潤總額為1042億元,同比下降53.6%。其中,5月、6月利潤分別為167億元、112億元。虧損企業(yè)數(shù)量增多,虧損面擴(kuò)大。

“不可否認(rèn),鋼鐵行業(yè)面臨的局勢極為復(fù)雜,挑戰(zhàn)是前所未有的?!焙挝牟ū硎?,從近期的行業(yè)運行態(tài)勢來看,鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了一個比較困難的時期。上半年,由于需求明顯不及預(yù)期,粗鋼產(chǎn)量同比下降6.5%,營業(yè)收入同比下降4.65%,利潤總額同比下降55.47%,虧損面目前還在逐漸擴(kuò)大。

展現(xiàn)強(qiáng)大韌性

“今年上半年,面對影響行業(yè)發(fā)展的一系列困難,鋼鐵工業(yè)展現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性。工信部原材料司副司長張海登在近期舉行的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六屆會員大會第四次會議上說。


張海登說,雖然中國鋼鐵行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)顯著下滑,但行業(yè)總體資產(chǎn)狀況仍處于歷史較好水平,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降,負(fù)債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。通過推進(jìn)兼并重組,產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提升,抗風(fēng)險能力不斷增強(qiáng)。很多重點企業(yè)出臺了穩(wěn)增長保運行的措施,有效穩(wěn)定了市場運行秩序。

張海登建議,目前,鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)運行出現(xiàn)了階段性困難,企業(yè)要著重從供給側(cè)入手,適應(yīng)當(dāng)前需求形勢變化,通過自律恢復(fù)供需動態(tài)平衡,穩(wěn)住合理價格,防止大起大落,提高發(fā)展效益。同時,著力向發(fā)展質(zhì)量要效益。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策。

張海登說,國家對違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為將繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢,各地區(qū)、各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換的相關(guān)政策規(guī)定,相互監(jiān)督,尤其是相關(guān)企業(yè)應(yīng)自覺做行業(yè)秩序的維護(hù)者,維護(hù)好當(dāng)前鋼鐵發(fā)展的良好環(huán)境。

如何轉(zhuǎn)型破局

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司一級巡視員夏農(nóng)提出,推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要持續(xù)深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅決落實鋼鐵行業(yè)各項政策措施,嚴(yán)禁鋼鐵新増產(chǎn)能,鞏固提升去產(chǎn)能成果。要壓減粗鋼產(chǎn)量,推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加大國內(nèi)鐵礦開發(fā)。

夏農(nóng)強(qiáng)調(diào),堅決“禁住”新增鋼鐵產(chǎn)能。鋼鐵企業(yè)不能有任何違法違規(guī)新增產(chǎn)能的僥幸心理。為保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,鞏固去年粗鋼產(chǎn)量壓減成果。2022年,國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局將繼續(xù)開展粗鋼產(chǎn)量壓減工作,重點壓減大氣污染防治重點區(qū)域粗鋼產(chǎn)量。

何文波指出,鋼鐵行業(yè)要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞綠色低碳發(fā)展和智能制造兩大主題,著力解決制約行業(yè)發(fā)展的“痛點”問題,著力解決“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)問題,著力解決低碳冶金技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新問題,全面完成履行保障供給使命、實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展、積極帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)共同繁榮三大重點任務(wù),堅定不移地推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更進(jìn)一步取得實效。

張海登指出,“十四五”是中國鋼鐵工業(yè)由“規(guī)模效益”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變的加速演進(jìn)期,處于由大到強(qiáng)歷史性跨越的關(guān)鍵時期,鋼鐵行業(yè)要立足新發(fā)展階段,加速構(gòu)建新發(fā)展格局,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展路徑

今年初,工信部聯(lián)合國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。提出增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力、大力發(fā)展智能制造等12項具體任務(wù),明確了“十四五”時期推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑。

這也是鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型破局的關(guān)鍵!

《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,營造產(chǎn)學(xué)研用一體的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。重點圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數(shù)據(jù)的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù),以及先進(jìn)電爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用裝備和零部件,加大創(chuàng)新資源投入。

嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能

堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設(shè),嚴(yán)格落實產(chǎn)能置換、項目備案、環(huán)評、排污許可、能評等法律法規(guī)、政策規(guī)定,不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)

鼓勵重點區(qū)域提高淘汰標(biāo)準(zhǔn),淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐等低效率、高能耗、高污染工藝和設(shè)備。鼓勵有環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、市場需求、資源能源保障和鋼鐵產(chǎn)能相對不足的地區(qū)承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。現(xiàn)有城市鋼廠應(yīng)立足于就地改造、轉(zhuǎn)型升級,達(dá)不到超低排放要求、競爭力弱的城市鋼廠,應(yīng)立足于就地壓減退出。

推進(jìn)企業(yè)兼并重組

鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組,打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。依托行業(yè)優(yōu)勢企業(yè),在不銹鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1~2家專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。

有序發(fā)展電爐煉鋼

鼓勵有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)就地改造轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼。鼓勵在中心城市、城市集群周邊布局符合節(jié)能環(huán)保和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的中小型電爐鋼企業(yè)。

深入推進(jìn)綠色低碳

落實鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理。支持建立低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟,制定氫冶金行動方案,加快推進(jìn)低碳冶煉技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持構(gòu)建鋼鐵生產(chǎn)全過程碳排放數(shù)據(jù)管理體系,參與全國碳排放權(quán)交易。

大力發(fā)展智能制造

開展鋼鐵行業(yè)智能制造行動計劃,推進(jìn)5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商用密碼、數(shù)字孿生等技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用,在鐵礦開采、鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域突破一批智能制造關(guān)鍵共性技術(shù),遴選一批推廣應(yīng)用場景,培育一批高水平專業(yè)化系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。開展智能制造示范推廣,打造一批智能制造示范工廠。

大幅提升供給質(zhì)量

建立健全產(chǎn)品質(zhì)量評價體系,加快推動鋼材產(chǎn)品提質(zhì)升級,在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進(jìn)軌道交通及汽車、高性能機(jī)械、建筑等領(lǐng)域推進(jìn)質(zhì)量分級分類評價,持續(xù)提高產(chǎn)品實物質(zhì)量穩(wěn)定性和一致性,促進(jìn)鋼材產(chǎn)品實物質(zhì)量提升。

提高資源保障能力

充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,建立穩(wěn)定可靠的多元化原料供應(yīng)體系。強(qiáng)化國內(nèi)礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)保障能力,推進(jìn)國內(nèi)重點礦山資源開發(fā),支持智能礦山、綠色礦山建設(shè),加強(qiáng)鐵礦行業(yè)規(guī)范管理,建立鐵礦產(chǎn)能儲備和礦產(chǎn)地儲備制度。

提升本質(zhì)安全水平

壓實企業(yè)主體責(zé)任,立足源頭預(yù)防,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。鋼鐵企業(yè)要健全完善安全風(fēng)險防控機(jī)制。

維護(hù)公平市場秩序

加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量、裝備、環(huán)保、能耗、安全的要素約束作用,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)“有進(jìn)有出”動態(tài)調(diào)整。建立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系,推進(jìn)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范分級分類管理。

提升開放合作水平

實施高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動,加快國際標(biāo)準(zhǔn)中國標(biāo)準(zhǔn)互譯、轉(zhuǎn)化,推動國際間檢驗檢測與認(rèn)證結(jié)果互認(rèn),引導(dǎo)中國鋼鐵產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)等協(xié)同“走出去”。鼓勵生鐵、直接還原鐵、再生鋼鐵原料、鋼坯、鋼錠等資源性產(chǎn)品和半制成品進(jìn)口。鼓勵國內(nèi)外鋼鐵、礦山、航運企業(yè)加強(qiáng)合作。

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