負荷高峰來襲，用煤大省現(xiàn)狀如何？
入夏以來，受持續(xù)大范圍高溫天氣、經(jīng)濟復蘇等因素影響，用電需求保持增長態(tài)勢，帶動了電廠煤耗攀升。電煤供應情況如何？電廠應對負荷高峰是否有保障？近日，記者隨中國煤炭運銷協(xié)會前往江蘇、浙江兩省，調(diào)研煤炭供需情況。
上半年保供成效顯著 儲備能力進一步加強
在調(diào)研中，記者了解到，今年上半年江蘇、浙江兩省煤炭消費量與新冠肺炎疫情形勢和經(jīng)濟走勢保持一致，前高后低，尤其是6月底以來，復工復產(chǎn)疊加持續(xù)高溫天氣，增幅較大。浙江省上半年電煤消耗量同比上升4.8%，江蘇省電煤消費同比下降2.4%（6月已恢復至去年同期水平）。
目前，江蘇、浙江兩省電廠電煤庫存數(shù)量上總體保持高位水平，可用天數(shù)基本在18天以上，但煤質(zhì)下降影響到整體發(fā)電量?！敖衲暌詠肀９┏尚э@著，長協(xié)電煤的兌現(xiàn)量有保障。但是煤質(zhì)整體偏低，按發(fā)熱量計算供應總量不足?！闭憬患夷茉雌髽I(yè)的負責人說。
據(jù)了解，沿海地區(qū)電廠設計對入爐煤的熱值有較高要求，一般要達到5000大卡。而在7月、8月、9月迎峰度夏時，更是需要5200大卡的優(yōu)質(zhì)煤才能實現(xiàn)頂峰時的有效出力。浙江省能源局相關負責人告訴記者，浙江上半年采購電煤平均熱值4819千卡，同比下降5%，導致統(tǒng)調(diào)電煤消耗量同比增長4.8%，而發(fā)電量卻同比下降3.2%。
“為提高電煤整體煤質(zhì)水平，我們從國內(nèi)外市場采購補充優(yōu)質(zhì)高卡電煤，但國內(nèi)市場因量緊價高且受價格政策制約，采購兌現(xiàn)困難，補充有限。”浙江一家火電企業(yè)負責人告訴記者。
江蘇、浙江兩省均表示，由于俄烏沖突導致國外高卡動力煤價格倒掛，進而使進口煤轉(zhuǎn)為內(nèi)貿(mào)煤。
浙江省能源局相關負責人透露，浙江省有1700萬噸的進口煤需轉(zhuǎn)為內(nèi)貿(mào)煤，但其中1560萬噸進口轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)電煤尚未落實鐵路運力。
運輸在整個煤炭交易環(huán)節(jié)中的重要性不言而喻。江蘇、浙江兩省地理位置不同，煤炭儲運各有特點。據(jù)了解，浙江屬沿海省份，煤炭調(diào)運以鐵水聯(lián)運為主，鐵路直達為輔。江蘇電煤外調(diào)運方式主要有鐵路直達、鐵水聯(lián)運、海進江等方式，其中，鐵水聯(lián)運占比達80%以上。
江蘇省特殊的地理位置，決定其除了保供本省煤炭需求以外，還要依托其對長江中下游廣大區(qū)域的水運輻射能力，通過海進江發(fā)揮對沿江相鄰省份的煤炭中轉(zhuǎn)儲運功能。
據(jù)江蘇省發(fā)展改革委（能源局）介紹，截至2022年7月底，江蘇省有4處煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地獲得中央預算內(nèi)投資支持，形成煤炭儲備能力70萬噸，在建儲備能力234.7萬噸。除上述儲備能力外，江蘇省現(xiàn)有社會煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地的靜態(tài)儲備能力2100萬噸左右?！敖刂聊壳埃K省2022年300萬噸煤炭應急儲備規(guī)模，已完成50萬噸實物儲備，實施了4個批次應急儲備煤炭調(diào)用投放，為迎峰度夏以來煤電穩(wěn)發(fā)滿發(fā)發(fā)揮了積極作用?！毕嚓P負責人表示。
相關人士透露，為發(fā)揮應急儲備的有效性，浙江省政府相關部門正在研究推進由省政府出資控貨權委托企業(yè)代運營的煤炭實物儲備方案。
下半年保供形勢謹慎樂觀 建議政策更加明晰
上半年，在國家發(fā)展改革委積極引導下，全國煤炭產(chǎn)能快速釋放，原煤產(chǎn)量增幅較高，全國規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量21.94億噸，同比增長11%。中電聯(lián)預測，2022年下半年全社會用電量同比增長7%左右，增速較上半年明顯回升。
上半年，受3月下旬、4月份的新冠肺炎疫情及復雜嚴峻的國際環(huán)境影響，江蘇、浙江兩省經(jīng)濟運行起伏較大，呈現(xiàn)“V”型走勢。隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策全面發(fā)力，兩省經(jīng)濟運行逐步回歸穩(wěn)進提質(zhì)軌道，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，取得了明顯成效。
“我認為下半年江蘇省煤炭消費會比去年同期有一定幅度的增長?！苯K省發(fā)展改革委（能源局）相關負責人表示，“基于煤礦先進產(chǎn)能將進一步釋放、電煤中長期合同簽訂率提升、電廠庫存保持高位，對下半年的煤炭保供形勢保持謹慎樂觀?！?
在調(diào)研中，記者發(fā)現(xiàn)，煤炭企業(yè)對電煤中長期合同價格政策解讀存在差異，一定程度上影響下游電煤供應。國家發(fā)展改革委于今年2月24日、4月12日、6月23日分別下發(fā)《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》《關于做好進口煤應急保障中長期合同補簽工作的通知》《關于做好2022年電煤中長期合同補簽換簽和履約監(jiān)管工作的通知》，其中對煤炭中長期合同價格均進行了規(guī)范。
進入7月份，國家對煤炭中長期合同價格又提出進一步的要求。由于煤炭中長期價格政策調(diào)整較為頻繁，地方企業(yè)和民營企業(yè)對電煤中長期合同價格政策解讀上存在差異，認識上有偏差，在一定程度上影響下游采購定價和執(zhí)行。
“希望增產(chǎn)保供政策能夠明確清晰，進一步加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放力度，保障國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源充足供應。”“希望有關部門在關注煤炭產(chǎn)能提升的同時，聚焦煤炭質(zhì)量的穩(wěn)定和提升，避免鐵路運力、港口中轉(zhuǎn)、船舶運力等社會資源的浪費?！薄跋Ｍ麌姨崆爸\劃明年電煤中長期合同全覆蓋工作，有效降低煤電企業(yè)發(fā)電成本，實現(xiàn)煤電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！苯K、浙江兩省企業(yè)的意見大致可分為以上3個方面。
中能時評
電煤保供，既要吃飽也要吃好
莫非
據(jù)國家發(fā)展改革委8月16日消息，近期統(tǒng)調(diào)電廠存煤最高達到1.75億噸，同比增加7400萬噸；目前電煤中長期合同總體已實現(xiàn)全覆蓋。
長協(xié)合同全覆蓋，并非意味著煤電企業(yè)可以高枕無憂。多家沿海城市的煤電企業(yè)反映，今年以來，長協(xié)煤的兌現(xiàn)量確實有保障，但兌現(xiàn)電煤總體未能達到熱值標準，無法滿足機組頂上負荷高峰的需求。企業(yè)為實現(xiàn)滿發(fā)保供，需要去找市場上的高卡煤，以致大量長協(xié)煤留在庫存，導致“高負荷引發(fā)高庫存”。
電煤穩(wěn)定供應及合理電煤質(zhì)量是保障燃煤發(fā)電機組長期安全穩(wěn)定運行和頂峰有效出力的重要基礎，事關能源電力安全供應。各方多措并舉落實保供政策，重“量”的同時也要重“質(zhì)”。
首先，低熱值電煤增大了單位發(fā)電耗煤量，導致出現(xiàn)電煤消費量同比增長，而發(fā)電量卻同比下降的現(xiàn)象，不利于煤炭清潔高效利用低碳發(fā)展。
其次，未經(jīng)洗選的坑口原煤進行運輸，把大量無法燃燒的煤矸石幾經(jīng)周折運到電廠，是一種社會公共運輸資源的浪費，給本就緊張的運力雪上加霜。
再次，大量的煤矸石堆積不僅有自燃風險，同時也給環(huán)保帶來更大壓力。
近期，受持續(xù)高溫天氣影響，用電負荷屢創(chuàng)新高，迎峰度夏處于關鍵階段。國家能源局持續(xù)加大工作力度，指導督促煤炭企業(yè)加快釋放先進產(chǎn)能，推動煤炭產(chǎn)量持續(xù)高位運行，力保電廠存煤穩(wěn)定在歷史高位水平。據(jù)悉，8月1~17日，全國煤炭產(chǎn)量2.1億噸，日均產(chǎn)量1233萬噸，同比增長19.4%。
煤炭產(chǎn)量增長，讓煤炭在能源安全穩(wěn)定供應中的“壓艙石”作用更加凸顯。但是高產(chǎn)量不等于高熱值，在先進產(chǎn)能加快釋放的同時，建議嚴格電煤中長期合同履約監(jiān)管，規(guī)范電煤中長期合同的煤質(zhì)要求。只有數(shù)量充裕、價格合理、質(zhì)量穩(wěn)定，讓燃煤機組既吃得“飽”也吃得“好”，才能為經(jīng)濟發(fā)展和民生用能提供更加堅實可靠的保障。
