9月16日，工信部原材料工業(yè)司副司長馮猛在新聞發(fā)布會上表示，按照碳達峰碳中和工作總體部署，工信部配合制定了石化化工、鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案。

此前于8月下旬，中鋼協(xié)領(lǐng)導的鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線圖》，提出了行業(yè)實施“雙碳”工程的四個階段。

“時間緊，任務(wù)重”，在采訪中談及鋼鐵行業(yè)的雙碳目標，不少行業(yè)人士對貝殼財經(jīng)記者感慨。

貝殼財經(jīng)記者關(guān)注到，資金仍是鋼企綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要痛點之一。工信部在9月16日的發(fā)布會上表示，其牽頭組織了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標準研究工作，目前初步形成9類39項標準，條件成熟后將公開發(fā)布。

鋼鐵行業(yè)降碳“時間緊，任務(wù)重”

雖然鋼鐵行業(yè)碳達峰方案尚未公布，不過政策導向與行業(yè)意見層面，指導鋼鐵行業(yè)降碳的文件頻出。

貝殼財經(jīng)記者關(guān)注到，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（下稱中鋼協(xié)）領(lǐng)導的鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會，于8月中下旬發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線圖》。

據(jù)中國工程院院士、低碳工作推進委員會專家委員會主任毛新平介紹，《路線圖》提出了實施“雙碳”工程的四個階段：第一階段（2030年前），積極推進穩(wěn)步實現(xiàn)碳達峰；第二階段（2030-2040年），創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)深度脫碳；第三階段（2040-2050年），重大突破沖刺極限降碳；第四階段（2050-2060年），融合發(fā)展助力碳中和。

據(jù)悉，《路線圖》明確了中國鋼鐵工業(yè)“雙碳”技術(shù)路徑——系統(tǒng)能效提升、資源循環(huán)利用、流程優(yōu)化創(chuàng)新、冶煉工藝突破、產(chǎn)品迭代升級、捕集封存利用。

具體到企業(yè)自身，中國寶武是國內(nèi)首家發(fā)布碳達峰碳中和時間表的鋼企，其于2021年1月提出，力爭2023年實現(xiàn)碳達峰，2035年實現(xiàn)減碳30%，2050年實現(xiàn)碳中和。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清向貝殼財經(jīng)記者表示，鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型路徑主要包括一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的企業(yè)實現(xiàn)高爐向電爐生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，后期逐步發(fā)展高爐富氫冶煉等低碳冶金技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，助力無化石能源冶煉，實現(xiàn)源頭減污降碳。二是節(jié)能減排，通過生產(chǎn)運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)節(jié)能流程和技術(shù)、超低排放改造等推進，從源頭和排放兩頭進行綜合提升，實現(xiàn)噸鋼能耗和噸鋼排放指標的明顯改善。

“時間緊，任務(wù)重”，談及鋼鐵行業(yè)的雙碳目標，不少行業(yè)人士如此感慨。

目前來看，多方意見都提出鋼鐵行業(yè)將在2030年乃至2025年實現(xiàn)碳達峰。

今年2月，工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》亦提出，到2025年80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。

“鋼鐵行業(yè)是制造業(yè)主要的碳排放來源，其碳排放量約占我國排放總量的16%，鋼鐵行業(yè)可以說是碳減排的重點行業(yè)?！盨MM鋼鐵分析師谷雨告訴貝殼財經(jīng)記者，我國當前高碳能源消費結(jié)構(gòu)下，每年碳排放量約為百億噸，經(jīng)濟發(fā)展及能源消費增長的需求與減排壓力并存，而從碳達峰到碳中和的時間僅有30年，意味著需要付出更大的努力。

谷雨表示，考慮到地方對于雙碳政策的積極響應(yīng)，以及對落后產(chǎn)能的淘汰、置換等，加上壓減粗鋼產(chǎn)量的整體政策，預(yù)計2025年鋼鐵行業(yè)有希望達到碳排放的高峰。

低碳轉(zhuǎn)型資金仍是痛點，鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標準有望發(fā)布

“工業(yè)領(lǐng)域，尤其是傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的融資缺口較大，需要更加靈活性、針對性、適應(yīng)性的轉(zhuǎn)型金融支持?！惫ば挪控攧?wù)司副司長、一級巡視員翁啟文在9月16日的發(fā)布會上表示。

對我國鋼鐵行業(yè)而言，進行綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)雙碳目標，存在的資金缺口有多大？

“為實現(xiàn)碳中和目標，在鋼鐵行業(yè)，從2020年到2060年，鋼鐵行業(yè)在煉鋼工藝優(yōu)化領(lǐng)域面臨的資金缺口約為3-4萬億元，占整個鋼鐵行業(yè)綠色融資缺口的一半?！蓖鯂逶藠W緯咨詢與世界經(jīng)濟論壇聯(lián)合發(fā)布的《應(yīng)對中國氣候挑戰(zhàn)：為轉(zhuǎn)型提供融資，實現(xiàn)凈零未來》報告。

有鋼鐵行業(yè)人士向貝殼財經(jīng)記者表示，目前鋼企的環(huán)保投資大部分仍來源于自有資金，企業(yè)技改存在投資大、風險大、短期效益不明顯等局限。

不過貝殼財經(jīng)記者也關(guān)注到，為支持制造企業(yè)轉(zhuǎn)型，金融市場各類融資工具頻頻“上新”。

5月下旬，中國寶武旗下寶鋼股份（600019.SH）在上海證券交易所成功發(fā)行全國首單低碳轉(zhuǎn)型綠色公司債券，發(fā)行規(guī)模5億元，募集資金將全部用于子公司湛江鋼鐵氫基豎爐系統(tǒng)項目。

6月22日，由中國銀行間交易商協(xié)會推出的首批轉(zhuǎn)型債券發(fā)行，首批5家試點企業(yè)中，發(fā)行規(guī)模最大的為山東鋼鐵集團有限公司，募集資金為10億元，將用于山鋼集團子公司山東鋼鐵（600022.SH)萊蕪分公司新舊動能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)優(yōu)化升級改造項目建設(shè)。

交易所的低碳轉(zhuǎn)型/低碳轉(zhuǎn)型掛鉤債券，以及交易商協(xié)會的轉(zhuǎn)型債均為低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的經(jīng)濟活動提供了融資工具，其中轉(zhuǎn)型債還對發(fā)行主體所處行業(yè)予以界定，試點領(lǐng)域包括電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航等八個行業(yè)，均為傳統(tǒng)高碳排放行業(yè)。

“通過債券市場為轉(zhuǎn)型項目進行融資將成為滿足傳統(tǒng)高碳企業(yè)轉(zhuǎn)型融資需求的重要途徑?！敝凶C鵬元研究發(fā)展部研發(fā)高級董事高慧珂此前向貝殼財經(jīng)記者表示，預(yù)計在綠色債券市場參與度不高的傳統(tǒng)高碳排放企業(yè)，有很大積極性發(fā)行轉(zhuǎn)型債券。

針對傳統(tǒng)高排放行業(yè)往往面臨融資難這一問題，北京綠色金融協(xié)會常務(wù)理事邵詩洋此前告訴貝殼財經(jīng)記者，對于大部分企業(yè)而言，技改項目資金主要來源依然是銀行。但此前因缺乏對低碳轉(zhuǎn)型項目的清晰定義及指導，且須兼顧機構(gòu)自身的綠色指標，對于高排放行業(yè)的融資項目，金融機構(gòu)的態(tài)度仍較為謹慎。隨著近年綠色金融的眾多標準逐步建立，金融機構(gòu)的態(tài)度也將更為明朗。

“大家都在摸索階段，一些綠色金融的示范項目如果做得較為成功，后續(xù)可以基于這些項目實踐的案例，出臺一些更細化的標準體系?！鄙墼娧笳J為。

據(jù)翁啟文介紹，工信部牽頭組織了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標準研究工作，通過確立相關(guān)標準，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴大對傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造投入，目前初步形成9類39項標準，條件成熟后將公開發(fā)布。

除了資金負擔外，王國清還提出，較多企業(yè)在研發(fā)實力和人才儲備方面存在短板，也制約了鋼鐵行業(yè)整體的綠色轉(zhuǎn)型的進程。

需求不振，鋼鐵行業(yè)解決方案在路上

低碳轉(zhuǎn)型同時，受需求不振影響，鋼鐵行業(yè)正在經(jīng)歷近年來罕有的艱難時刻。

據(jù)Choice統(tǒng)計，鋼鐵板塊58家上市公司中，26家今年上半年營收同比下滑，45家凈利潤同比下滑。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（“中鋼協(xié)”）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受原燃料成本高企和下游鋼鐵消費需求下降、鋼材價格低迷的影響，今年1至7月，特別是二季度以來，鋼鐵行業(yè)的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)明顯下行趨勢，今年1至7月，累計虧損的鋼協(xié)重點統(tǒng)計會員企業(yè)共34家。

王國清告訴貝殼財經(jīng)記者，后期在穩(wěn)增長的推進下，下游需求有望在金九銀十環(huán)比有明顯改善，帶動市場實現(xiàn)震蕩回升，行業(yè)盈利有逐步修復的預(yù)期，但由于成本的堅挺及市場變化制約因素相互交織，行業(yè)盈利仍難恢復至理想水平。

“需求端的外在變化鋼鐵行業(yè)難以改變，但從行業(yè)自身來看，可以通過供給側(cè)的生產(chǎn)調(diào)節(jié)，以需定產(chǎn)，避免盲目生產(chǎn)和無序競爭，從而促進行業(yè)良性發(fā)展?！蓖鯂暹M而表示。

“目前市場的主要問題出在鋼鐵需求側(cè)，但現(xiàn)實解決方案在鋼鐵供給側(cè)。” 中鋼協(xié)黨委書記、執(zhí)行會長何文波此前曾提出。

如何理解通過供給側(cè)尋找解決方法？

谷雨表示，對鋼鐵行業(yè)來說，可通過兼并重組、粗鋼壓減、淘汰落后產(chǎn)能，進一步提升行業(yè)集中度，同時加強技術(shù)研發(fā)，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)特鋼等新興材料，“SMM統(tǒng)計顯示，相較主營普鋼的鋼廠上半年虧損比例，主營特鋼的鋼廠虧損比例明顯更低，我們認為行業(yè)向高質(zhì)量生產(chǎn)及新興材料的轉(zhuǎn)型是較為迫切的”。

首鋼股份黨委書記 、董事、總經(jīng)理劉建輝提出，后續(xù)公司通過產(chǎn)線工藝優(yōu)化與相關(guān)配套產(chǎn)線建設(shè)，有計劃地擴充高端產(chǎn)品產(chǎn)能，預(yù)計到2025年，電工鋼總量達到200萬噸以上,高端產(chǎn)品產(chǎn)量占比將達到70%以上

方大特鋼董事長徐志新在9月19日的業(yè)績說明會上表示，除穩(wěn)定有序生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本外，還將與大專院校、研究機構(gòu)等加強技術(shù)交流和戰(zhàn)略咨詢，促進公司品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級。