今年1月至4月,濟(jì)寧市45個(gè)運(yùn)營(yíng)港口完成貨物吞吐量1634.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)29.2%,其中港口集裝箱吞吐量13778標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)183.2%。不僅貨物吞吐量看漲,在通江達(dá)海方面也實(shí)現(xiàn)突破。首條外貿(mào)快航航線正式開(kāi)航,金鄉(xiāng)30標(biāo)箱、800噸集裝箱化肥從躍進(jìn)港上船,開(kāi)赴上海太倉(cāng)港,轉(zhuǎn)至越南胡志明港。前4個(gè)月,濟(jì)寧港口貨物吞吐量躍居全省第5位,趕超省內(nèi)部分沿海城市大港；同時(shí),超越淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的徐州、常州,逐漸在全國(guó)內(nèi)河港口物流發(fā)展中嶄露頭角。

整合港口資源

培育內(nèi)河航運(yùn)增長(zhǎng)極

不沿邊、不靠海的濟(jì)寧,如何融入新發(fā)展格局,如何在魯南經(jīng)濟(jì)圈城市、淮海經(jīng)濟(jì)圈城市中搶抓崛起的新增長(zhǎng)極?

回望歷史時(shí)空,京杭大運(yùn)河曾造就元、明、清時(shí)期濟(jì)寧的繁榮,這里曾是江北最大的商貿(mào)物流集散地。時(shí)過(guò)境遷,昔日的黃金水道能否轉(zhuǎn)化為今天的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎之一?濟(jì)寧市委市政府依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)等作出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

2019年12月,濟(jì)寧市委市政府從城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、水環(huán)境環(huán)保、運(yùn)河文化傳承、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度出發(fā),作出“以濟(jì)寧能源為主體,以梁山港為龍頭,組建濟(jì)寧港航發(fā)展集團(tuán),整合全市港航資源,全力打造北方最大的內(nèi)河航運(yùn)中心”的重大決策部署,由此拉開(kāi)濟(jì)寧港航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的序幕。

“煤炭資源分布不均,南方地區(qū)對(duì)煤炭的巨大需求加劇了煤炭資源跨地區(qū)調(diào)配的壓力。在此情況下,如果利用好京杭大運(yùn)河和鐵路、公路,打造完善的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,將為濟(jì)寧內(nèi)河航運(yùn)注入無(wú)窮的活力和運(yùn)能。”濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理閔維表示,隨著國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的提出,運(yùn)能大、能耗低、占地小、環(huán)境友好的水運(yùn)成為構(gòu)建“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化綜合交通體系中不可或缺的一環(huán)。

如果說(shuō)航道是水上的“高速公路”,港口則承擔(dān)了水陸交通的集結(jié)點(diǎn)和樞紐的重要職能,是國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,濟(jì)寧內(nèi)河通航里程約1100公里,約占山東省內(nèi)河航道里程的70%,沿岸分布著港口企業(yè)45家,擁有水運(yùn)企業(yè)120家,“小散亂”曾是行業(yè)突出問(wèn)題。

2020年以來(lái),港口資源整合成為濟(jì)寧港航發(fā)展集團(tuán)做大、做強(qiáng)港口水運(yùn)的重要事項(xiàng),通過(guò)兼并收購(gòu)等方式對(duì)躍進(jìn)港、龍拱港、太平港實(shí)施統(tǒng)一管理,完成原森達(dá)美三港口由裝卸港向貿(mào)易港轉(zhuǎn)變,快速扭轉(zhuǎn)多年虧損局面,有序推進(jìn)濟(jì)寧港主城港區(qū)泊位工程、龍拱港鐵路專(zhuān)用線工程,以及鐵路專(zhuān)用線和各港口疏港通道建設(shè),推動(dòng)形成港航物流“黃金水道”,實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧港航發(fā)展握指成拳、優(yōu)勢(shì)集聚。

作為未來(lái)江北大宗貨物交易中心所在地,濟(jì)寧港航服務(wù)中心(港航大廈)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行砌體、二次結(jié)構(gòu)及裝飾裝修施工階段。港航服務(wù)中心集大宗貨物交易、航運(yùn)調(diào)度、資金結(jié)算等多功能于一體,是推動(dòng)濟(jì)寧港由運(yùn)輸港向物流港、金融港、貿(mào)易港升級(jí)的主要交易平臺(tái),也是濟(jì)寧市打造“中國(guó)北方內(nèi)河航運(yùn)中心”的重要載體。

發(fā)力設(shè)施建設(shè)

貫通多式聯(lián)運(yùn)大通道

在綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)大力發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),單單一種運(yùn)輸方式已不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求,“公鐵水空海”多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)成為全國(guó)各地發(fā)展重點(diǎn)。為此,濟(jì)寧在打造多式聯(lián)運(yùn)全國(guó)交通樞紐城市上尋求突破。如何讓多式聯(lián)運(yùn)“叫好又叫座”、實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)樞紐間舒暢銜接?

如今寬闊的京杭運(yùn)河之上,滿(mǎn)載煤炭、大宗原材料的新能源船隊(duì)川流不息,這條“水上高速路”暢行的背后,得益于濟(jì)寧不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年,濟(jì)寧聚力推動(dòng)港產(chǎn)深度融合,現(xiàn)代港航強(qiáng)勢(shì)崛起。京杭運(yùn)河濟(jì)寧至臺(tái)兒莊(濟(jì)寧段)航道“三改二”、湖西航道竣工驗(yàn)收,京杭運(yùn)河濟(jì)寧以南實(shí)現(xiàn)二級(jí)航道通航；規(guī)劃整合港口岸線,梁山港、濟(jì)州港投入運(yùn)營(yíng),新開(kāi)通武漢、南京等6條集裝箱航線。

2021年4月9日,梁山港多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目一期工程通航,新增2000萬(wàn)噸年貨物吞吐能力。港口依托瓦日鐵路與京杭大運(yùn)河交匯于梁山境內(nèi)的特殊位置而建,占據(jù)西煤東運(yùn)咽喉要地,形成“工”字形多式聯(lián)運(yùn)大通道,晉陜蒙的優(yōu)質(zhì)煤炭能沿京杭大運(yùn)河入長(zhǎng)江,輻射江浙滬,成為連接西部煤源產(chǎn)地和長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要物流樞紐。

“水運(yùn)運(yùn)能大、運(yùn)費(fèi)低,相比公路、鐵路運(yùn)輸來(lái)說(shuō)更為環(huán)保,污染少、耗能低?！睗?jì)寧能源梁山港黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳哲表示,以往晉陜蒙地區(qū)煤炭通過(guò)瓦日鐵路運(yùn)到海港,然后通過(guò)海輪運(yùn)輸?shù)侥戏降貐^(qū),運(yùn)輸成本每噸240元,如今通過(guò)瓦日鐵路運(yùn)輸?shù)搅荷礁?然后經(jīng)京杭大運(yùn)河運(yùn)到南方,成本縮減至每噸180元。在剛過(guò)去的五一假期,裝有600噸神木精煤的23個(gè)集裝箱,從濟(jì)寧港航梁山港集裝箱碼頭出發(fā),駛向?qū)幉ā＜b箱水運(yùn)新模式的開(kāi)啟,將梁山港“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)充分釋放,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯。1月至4月份,全市港口吞吐量方面較去年同期增長(zhǎng)645.1萬(wàn)噸,梁山港、濟(jì)州港是主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

當(dāng)前,濟(jì)寧轄區(qū)內(nèi)共規(guī)劃航道47條,覆蓋10個(gè)縣市區(qū),航道里程1100公里,居全省第一位,其中京杭大運(yùn)河高等級(jí)主航道237公里,在運(yùn)河沿線通航的12個(gè)城市中也居第一位。航道通、產(chǎn)業(yè)興。目前,梁山港建設(shè)8個(gè)2000噸級(jí)泊位和3個(gè)2000噸級(jí)集裝箱泊位、連接瓦日鐵路的專(zhuān)用鐵路線以及亞洲最大的鋼結(jié)構(gòu)儲(chǔ)煤棚,高峰時(shí)段儲(chǔ)煤量達(dá)90萬(wàn)噸。今年第一季度,梁山港來(lái)煤218萬(wàn)噸,較去年同期增加56.64萬(wàn)噸；發(fā)運(yùn)煤炭共計(jì)199.8萬(wàn)噸,較去年同期增加32.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。

河港陸港空港

布局港航物流新支點(diǎn)

為把港口打造成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),濟(jì)寧推動(dòng)港口與腹地產(chǎn)業(yè)板塊高效協(xié)同、雙向聯(lián)動(dòng),吸引加工制造、物流商貿(mào)、供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群。

在距梁山港僅1.5公里的地方,濟(jì)寧市及梁山縣規(guī)劃了臨港產(chǎn)業(yè)園,吸引來(lái)河北物流集團(tuán)金屬材料有限公司、山東柏頤車(chē)業(yè)有限公司與濟(jì)寧港航發(fā)展集團(tuán)合作,成立濟(jì)寧港航金屬材料公司,共建濟(jì)寧港航鋼鐵物流加工基地。項(xiàng)目已投產(chǎn)兩個(gè)多月,5條國(guó)內(nèi)先進(jìn)的高強(qiáng)鋼加工生產(chǎn)線可年產(chǎn)50萬(wàn)噸高強(qiáng)度鋼材,打通北鋼南下、南鋼北運(yùn)新通道。

依托港口功能加快港產(chǎn)融合,濟(jì)寧布局高端裝備制造、食品加工、商品貿(mào)易及信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑運(yùn)河物流產(chǎn)業(yè)帶。今年濟(jì)寧港航發(fā)展集團(tuán)與梁山專(zhuān)用車(chē)龍頭企業(yè)——山東曙岳車(chē)輛合作簽約,建設(shè)港航運(yùn)輸裝備和集裝箱制造基地項(xiàng)目,投用后可年產(chǎn)30000臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱和10000臺(tái)(輛)港航物流裝備；在鄒城太平港規(guī)劃建設(shè)港航新能源船舶修造項(xiàng)目,一期可形成年建造千噸級(jí)運(yùn)河船舶240艘、修理改裝100艘的生產(chǎn)能力。

優(yōu)化整合港口資源,推動(dòng)形成“一港五區(qū)、多點(diǎn)協(xié)同”的發(fā)展格局。濟(jì)寧統(tǒng)籌規(guī)劃安居煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)、火車(chē)西站擴(kuò)容升級(jí)和龍拱港集裝箱多式聯(lián)運(yùn),建設(shè)港、產(chǎn)、居、游“四位一體”的現(xiàn)代產(chǎn)城融合片區(qū)?！褒埞案鄣乩砦恢脙?yōu)越,臨近安居煤礦,且距濟(jì)寧火車(chē)西站直線距離僅有7公里,能夠?qū)崿F(xiàn)公鐵水聯(lián)運(yùn)模式?！睗?jì)寧港航龍拱港有限公司總經(jīng)理王志國(guó)介紹,截至5月10日,龍拱港集裝箱多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目已完成投資2.3億元,施工進(jìn)度達(dá)到85%,計(jì)劃今年7月底試運(yùn)行。待二期10個(gè)泊位投入運(yùn)營(yíng)后,可實(shí)現(xiàn)年吞吐量集裝箱80萬(wàn)標(biāo)箱,年吞吐貨物超2000萬(wàn)噸,有力推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“散改集”,每噸貨物運(yùn)輸成本能比公鐵運(yùn)輸降低30%。

現(xiàn)代港航物流作為濟(jì)寧市“三大突破戰(zhàn)略”之一,將持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)提檔升級(jí)。深化河港、陸港、空港聯(lián)動(dòng),加快鐵路物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合安居煤礦整體規(guī)劃,龍拱港區(qū)將成為龍拱港—安居煤礦港產(chǎn)融合片區(qū),通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流、綜合商貿(mào)和高端服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造港、產(chǎn)、居、游“四位一體”的現(xiàn)代化港產(chǎn)融合片區(qū),構(gòu)建“以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城育港”港產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。

港產(chǎn)城三融合

建設(shè)山東開(kāi)放橋頭堡

今后五年,濟(jì)寧持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代港航物流,建設(shè)億噸大港口、發(fā)展億噸大物流、培育千億大產(chǎn)業(yè),暢通國(guó)際大通道,打造北方內(nèi)河航運(yùn)中心、建設(shè)山東對(duì)內(nèi)陸和國(guó)際開(kāi)放橋頭堡。

“通過(guò)梁山港、龍拱港、躍進(jìn)港、太平港的增量提質(zhì),將使得濟(jì)寧港的價(jià)值大大提升?！睗?jì)寧市國(guó)資委主任豐家雷認(rèn)為,梁山港建成通航,為濟(jì)寧市港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹚出了一條路子；而龍拱港及臨港園區(qū)升級(jí)完成,還會(huì)帶來(lái)更大的想象空間。

“港”是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基石,“產(chǎn)”是港口和城市發(fā)展的支撐,而“城”則是港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。根據(jù)《濟(jì)寧市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》,濟(jì)寧將立足于“暢主線、通支流、補(bǔ)短板”的思路,推進(jìn)主城港區(qū)、梁山港區(qū)、微山港區(qū)等港產(chǎn)融合,加快濟(jì)寧港由運(yùn)輸港向金融港、貿(mào)易港、生態(tài)港轉(zhuǎn)型；重點(diǎn)推進(jìn)龍拱港、躍進(jìn)港等千萬(wàn)噸以上的大型現(xiàn)代化港口建設(shè),爭(zhēng)取用3至5年時(shí)間,濟(jì)寧港口吞吐能力達(dá)到1億噸；加快推進(jìn)梁濟(jì)運(yùn)河、龍拱河、白馬河、洙水河等干線和支流航道改造提升等工程；建設(shè)濟(jì)寧港航新能源船舶建造基地項(xiàng)目；打造智慧港航物流交易平臺(tái),培育運(yùn)河數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

此外,在現(xiàn)代化水運(yùn)發(fā)展體系中,港口正從單純地追求吞吐量增長(zhǎng)的規(guī)模型發(fā)展,向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)型,港口的功能和業(yè)態(tài)正在不斷升級(jí)、更新、融合。今年濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)集中優(yōu)勢(shì)培育港口新興業(yè)態(tài),推動(dòng)港口業(yè)務(wù)向物流、金融、貿(mào)易等板塊延伸發(fā)展。目前,濟(jì)寧市國(guó)資系統(tǒng)已在北京、上海等城市設(shè)立上下游辦事處5個(gè),開(kāi)通內(nèi)河運(yùn)輸航線12條,聯(lián)通河北、山東、湖北、安徽、江蘇等省的部分中心城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū),有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)京杭大運(yùn)河與長(zhǎng)江流域進(jìn)一步深度合作、暢通暢聯(lián),擦亮新時(shí)代“運(yùn)河之都”新名片。