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2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)“報(bào)復(fù)性”反彈嗎?

時(shí)間:2023-01-05 來(lái)源:瀏覽量: 打印 字號(hào):
對(duì)于2023年全球經(jīng)濟(jì)而言,最大的確定性因素是中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較高增長(zhǎng)。筆者估計(jì),2023年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將在6%左右,雖比過(guò)去20年的平均增長(zhǎng)值低,但與2022年相比,對(duì)低迷中的世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率將超過(guò)30%,再次成為最大引擎。

必須指出的是,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,高增長(zhǎng)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)放緩到4.5%左右,加之2022年低增長(zhǎng)留存的基數(shù)效應(yīng),即恢復(fù)性增長(zhǎng)約2個(gè)百分點(diǎn)。筆者基于如下三點(diǎn)理由認(rèn)為,2023年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)6%,對(duì)一個(gè)規(guī)模超120萬(wàn)億人民幣的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),這一增速已經(jīng)非常不錯(cuò)。


首先,市場(chǎng)自我修復(fù)能力和基數(shù)效應(yīng)具備。優(yōu)化疫情防控措施,感染率呈暴發(fā)性上升,且沖擊力與影響開(kāi)始弱化,群體免疫屏障曙光初露,市場(chǎng)信心開(kāi)始恢復(fù),投資與消費(fèi)漸漸活躍,這給中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡早恢復(fù)發(fā)展帶來(lái)積極效應(yīng)。

2023年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),凈出口作用從2022年第三季度已經(jīng)開(kāi)始減弱,2023年將延續(xù)這一態(tài)勢(shì),2021年那樣的強(qiáng)勁反彈場(chǎng)景也不會(huì)再現(xiàn)。因?yàn)椋?023年第一季度尚處于第二波感染高峰期,且北方地區(qū)仍處于冬季低溫下,陽(yáng)性感染者需要更長(zhǎng)恢復(fù)期,全國(guó)全面恢復(fù)市場(chǎng)活力有困難,經(jīng)濟(jì)只能得以企穩(wěn)回暖。

從第二季度開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐會(huì)明顯加快,這一勢(shì)頭能持續(xù)至整個(gè)下半年。特別是第三產(chǎn)業(yè)的居民消費(fèi)、餐飲旅游、體育娛樂(lè)、航空運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)將出現(xiàn)恢復(fù)性高增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)將再次成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大引擎。第二產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)在持續(xù)收縮兩年后亦將迎來(lái)政策支持下止跌回升,尤其是剛需與改善性需求會(huì)拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)漸漸恢復(fù),由此促進(jìn)上中下游-建材基建、家裝家具、汽車(chē)家電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

另外,2022年因疫情反復(fù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大大低于預(yù)期,但也從客觀上給2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出一個(gè)發(fā)展空間。故此,只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常發(fā)展,基數(shù)效應(yīng)應(yīng)該為2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)2個(gè)百分點(diǎn)左右的支撐。


第二,政策會(huì)繼續(xù)發(fā)力。2022年,由于疫情多次反復(fù),政府已出臺(tái)的大部分政策未能真正實(shí)施。尤其是擴(kuò)大有效需求、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策等,均無(wú)法兌現(xiàn),未能實(shí)施并發(fā)揮作用。這些方針政策應(yīng)會(huì)在2023年進(jìn)一步延續(xù)、優(yōu)化,并推進(jìn)執(zhí)行,政策效應(yīng)將在2023年持續(xù)顯現(xiàn)。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,2023年將根據(jù)實(shí)際需要陸續(xù)出臺(tái)新政策、新措施,包括財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)等五大政策。2023年,財(cái)金政策的重心將著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,通過(guò)多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。制度政策的重心將切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。針對(duì)社會(huì)上對(duì)是否堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的不正確議論,政府層面必須亮明態(tài)度、毫不含糊。從制度和法律上把對(duì)國(guó)企、民企平等對(duì)待的要求落下來(lái),從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

可以預(yù)見(jiàn),在存量政策和增量政策的協(xié)同發(fā)力作用下,2023年的政策力度將遠(yuǎn)超2022年,將積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性較高增長(zhǎng)。政府將堅(jiān)定不移地深化改革,真正激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,切實(shí)尊重市場(chǎng)規(guī)律,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制管理標(biāo)準(zhǔn),深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。國(guó)際上,政府將主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、管理標(biāo)準(zhǔn),深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革,為外商來(lái)華從事貿(mào)易、投資洽談提供最大程度的便利。


第三,經(jīng)濟(jì)增量會(huì)有靚麗變化。據(jù)IMF估計(jì),2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%,GDP規(guī)模為123萬(wàn)億元人民幣。這與中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀的估計(jì)接近。他認(rèn)為,2022年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與年初的預(yù)期目標(biāo)存在差距,但其他多項(xiàng)指標(biāo)都較好完成,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)120萬(wàn)億元。筆者估計(jì),2023年世界經(jīng)濟(jì)增速將明顯下滑,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能呈總體性恢復(fù)增長(zhǎng),從而形成一個(gè)獨(dú)立于全球的亮麗向上運(yùn)行的行情。

IMF預(yù)測(cè),2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.44%,GDP規(guī)模為129.998萬(wàn)億元人民幣。但筆者估計(jì),只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常發(fā)展,在2022年的低基數(shù)作用下,2023年GDP規(guī)模會(huì)明顯反彈。2023年的我國(guó)GDP增量或再次呈爆發(fā)式飚升,估計(jì)超過(guò)十萬(wàn)億人民幣,名義GDP或接近135萬(wàn)億元人民幣,因?yàn)?023年的物價(jià)指數(shù)(CPI)估計(jì)為漲到3%以上。毫無(wú)疑問(wèn),2023年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在全球經(jīng)濟(jì)低迷困境下呈現(xiàn)一片獨(dú)立行情,重新成為世界經(jīng)濟(jì)的最大引擎。

然而,我們必須克服自身存在的諸多弊端。只要堅(jiān)持宏觀政策的可預(yù)期性、市場(chǎng)化改革的決心和制度性開(kāi)放的誠(chéng)意等,中國(guó)經(jīng)濟(jì)定能在高質(zhì)量發(fā)展中再啟航。