2023年，增長疲弱疊加通脹高企，全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)“滯脹”，美聯(lián)儲(chǔ)加息周期漸入尾聲，大宗商品下行壓力將有所緩解。同時(shí)，西方主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增大，將加大中國出口面臨的外需收縮壓力，中國鋼材出口或呈現(xiàn)較為明顯的減量。

行業(yè)分析師在日前于上海舉行的2023中國鋼鐵市場展望暨“我的鋼鐵”年會(huì)上作出如上判斷。本次會(huì)議由冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心和上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司聯(lián)合主辦。

外部形勢依舊動(dòng)蕩復(fù)雜

2022年，國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨下游需求減弱、鋼材價(jià)格下跌、原料成本上升等挑戰(zhàn)，整體效益指標(biāo)處于近年來的較低水平。面對困難和挑戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持防疫情和穩(wěn)經(jīng)營雙線應(yīng)對，積極采取提質(zhì)降本增效措施，狠抓產(chǎn)銷平衡，全面對標(biāo)挖潛，行業(yè)運(yùn)行總體保持相對平穩(wěn)。

上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司副總裁任竹倩將2022年的中國鋼鐵市場運(yùn)行特點(diǎn)概括為“需求下行，利潤壓縮，鋼價(jià)先跌后穩(wěn)”。一方面，地產(chǎn)、疫情等因素拖累國內(nèi)鋼鐵消費(fèi)，需求下降速度快于供給調(diào)整速度；另一方面，疊加海外加息、地緣政治、能源危機(jī)等因素，煉鋼原料價(jià)格偏堅(jiān)挺，鋼材利潤大幅壓縮，全年鋼材價(jià)格“急速下跌后低位運(yùn)行”。四季度國內(nèi)鋼鐵市場預(yù)期才逐步改善，信心恢復(fù)，價(jià)格企穩(wěn)反彈。

我的鋼鐵網(wǎng)（Mysteel）鋼材首席分析師汪建華表示，2023年，世界經(jīng)濟(jì)或呈現(xiàn)同步放緩，甚至在局部出現(xiàn)不同程度衰退的情況，全球制造業(yè)PMI仍將在收縮區(qū)間運(yùn)行一段時(shí)間。從供需方面看，2023年中國鋼材出口或呈現(xiàn)較為明顯的減量，國內(nèi)消費(fèi)可能微幅增長，鋼鐵供給會(huì)適配性小幅增長。原燃料價(jià)格重心大概率會(huì)進(jìn)一步下移，鐵礦石均價(jià)呈現(xiàn)回落走勢。

任竹倩認(rèn)為，2023年，生產(chǎn)工藝的改進(jìn)和電爐企業(yè)占比的提升將使得鋼鐵行業(yè)對鐵礦的依存度繼續(xù)下降；粗鋼產(chǎn)量受低碳發(fā)展及企業(yè)效益影響，將持續(xù)處于收縮狀態(tài)。在需求方面，2023年海外衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇，在外需不確定的情況下，基建、制造業(yè)、地產(chǎn)及消費(fèi)將共同發(fā)力形成內(nèi)需釋放的動(dòng)力。全年鋼材價(jià)格均值或進(jìn)一步下跌，但跌幅和振幅有望收窄。

展望2023年的鋼鐵行業(yè)發(fā)展，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長駱鐵軍表示，疫情防控措施的持續(xù)調(diào)整優(yōu)化和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的逐步釋放，將對鋼鐵消費(fèi)形成有利支撐，但房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷和制造業(yè)出口增速回落，可能拖累鋼材消費(fèi)。2023年，鋼鐵需求或小幅回落。

稅號細(xì)分精準(zhǔn)調(diào)控鋼材出口

2021年，國家分兩次取消了所有鋼材的出口退稅。取消出口退稅在壓減國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量、保障資源供應(yīng)、限制初級產(chǎn)品出口和促進(jìn)國內(nèi)市場供需平衡等方面發(fā)揮了重要作用，但也在一定程度上影響了中國高端鋼材產(chǎn)品的出口競爭力。

駱鐵軍介紹，為在限制初級鋼材產(chǎn)品出口的同時(shí)，繼續(xù)保障高端鋼材產(chǎn)品參與國際競爭，中鋼協(xié)積極向有關(guān)部門反映企業(yè)訴求，建議鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口、控制一般產(chǎn)品出口，并組織專家開展高端產(chǎn)品劃分和稅則號細(xì)分研究工作，提出了稅號細(xì)分建議。

2022年12月28日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，新增3個(gè)涉鋼細(xì)分稅號。細(xì)分稅號有利于鋼材出口分類施策，助力提升中國高端鋼材國際競爭力和市場份額；有利于引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高資源利用水平，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

2023年，中鋼協(xié)將積極開展鋼材出口管理研究，不斷完善鋼鐵高端產(chǎn)品劃分方案，繼續(xù)開展稅號細(xì)分基礎(chǔ)研究工作，為國家精準(zhǔn)調(diào)控鋼材出口打好基礎(chǔ)。

駱鐵軍表示，為促進(jìn)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，今年中鋼協(xié)將積極探索產(chǎn)能治理新機(jī)制；大力提升資源保障能力，積極開展“基石計(jì)劃”的海外礦開發(fā)、廢鋼回收利用等工作；全面推進(jìn)鋼鐵行業(yè)極致能效工作；繼續(xù)推動(dòng)形成煤炭產(chǎn)需平衡新機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)將焦煤列入動(dòng)力煤等同管控，充分利用國內(nèi)國際兩種資源，并推動(dòng)促進(jìn)衍生品市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)原燃料保供穩(wěn)價(jià)。

在“我的鋼鐵”年會(huì)現(xiàn)場還發(fā)布了上海鋼聯(lián)EBC平臺以及“中國鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（EDIS）”2021—2022年度評價(jià)結(jié)果。