2021年12月31日，國務(wù)院印發(fā)《計量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》，明確提出加強計量基礎(chǔ)研究，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；強化計量應(yīng)用，服務(wù)重點領(lǐng)域發(fā)展；加強計量能力建設(shè)，賦能高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)方向，為“十四五”鋼鐵工業(yè)計量測試指明了方向和道路。

鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強國的重要支撐，是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。2021年，全球粗鋼產(chǎn)量19.505億噸，我國粗鋼產(chǎn)量10.328億噸，占比53%，產(chǎn)量連續(xù)26年位列世界第一，基本滿足了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防軍工建設(shè)需求。中國鋼研科技集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國鋼研）作為我國金屬新材料研發(fā)基地、冶金行業(yè)重大關(guān)鍵與共性技術(shù)創(chuàng)新基地以及國家冶金分析測試技術(shù)權(quán)威機構(gòu)，深知一個產(chǎn)業(yè)的計量測試水平?jīng)Q定了其產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制能力，其精，無止境；其準(zhǔn)，無極限?？茖W(xué)的計量測試技術(shù)是現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三大支柱之一，也是鋼鐵工業(yè)核心競爭力的一個重要標(biāo)志。

一、回顧冶金計量輝煌歷史

20世紀(jì)六七十年代，冶金計量工作處于“離散自由開展計量”時期，產(chǎn)品和原料成分檢驗多為瓶瓶罐罐，能源計量幾乎是空白，計量管理處于無專業(yè)機構(gòu)、無專業(yè)隊伍、無專用場地的“三無”狀態(tài)，計量器具的使用全憑基層管理人員按自我意志“自由開展”，“眼表心秤”現(xiàn)象十分普遍。

此后，我國逐步認(rèn)識到“鋼鐵要發(fā)展、計量須先行”的重要性。1978年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，冶金工業(yè)部計量研究所正式成立，1979年11月，冶金工業(yè)部召開第一次全國冶金計量工作會議，建規(guī)立制的同時出版《冶金計量簡報》《冶金量傳技術(shù)通訊》和《冶金計量》等刊物，冶金計量從此邁入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃的全新發(fā)展階段。1984年，原國家計量局發(fā)布推行《企業(yè)計量工作定級升級辦法》，隨后《計量法》頒布實施。冶金工業(yè)部于1984年組建計量管理辦公室，全面負(fù)責(zé)冶金行業(yè)計量管理，開展計量定級、升級和實施《計量法》等工作，計量研究所成為冶金工業(yè)部的計量技術(shù)機構(gòu)。1985年，通過首批國家一級計量合格單位的冶金企業(yè)共16家，占到全國當(dāng)年一級計量合格企業(yè)總數(shù)的20.5%，受到國家計量局表彰。1989年，冶金行業(yè)110家大中型骨干企業(yè)中國家一級計量合格單位達(dá)74家，占比67%，躋身全國工業(yè)計量先進(jìn)行列。“數(shù)出一門，量出一家”，有效避免了因計量器具失準(zhǔn)造成的安全、質(zhì)量事故，基本扭轉(zhuǎn)了企業(yè)管理中假賬真算的狀況，初步改變了“煤糊涂”“油糊涂”“電糊涂”的三糊涂現(xiàn)象，為中國鋼鐵工業(yè)的持續(xù)發(fā)展和冶金企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了有利條件。

20世紀(jì)末，冶金行業(yè)最先提出“器具為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)為中心，體系為保證”的計量方針，有效促進(jìn)了企業(yè)計量工作由“計量器具管理”向“計量數(shù)據(jù)管理”轉(zhuǎn)變，工作重心從計量器具運行管理轉(zhuǎn)向計控一體化與服務(wù)主體。1996年，《鋼鐵企業(yè)計量結(jié)算數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范》頒布實施，把冶金計量數(shù)據(jù)管理提升到前所未有的高度。1992年，ISO 10012國際標(biāo)準(zhǔn)在冶金行業(yè)開始推行，加快了我國冶金計量工作與國際同業(yè)接軌的步伐。同時，一批大型冶金企業(yè)把ISO 17025實驗室認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量控制的有效手段，率先通過了認(rèn)證，加速實現(xiàn)了冶金計量“從狹義到廣義”“從靜態(tài)到動態(tài)”“從離線到在線”的全過程管理，為中國鋼鐵工業(yè)的高速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、著眼鋼鐵工業(yè)機遇挑戰(zhàn)

自1998年起，隨著科學(xué)工程技術(shù)的創(chuàng)新積累和市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，2003年我國鋼產(chǎn)量突破2億噸，2008年超過5億噸，2015年首破8億噸，2020年首破10億噸大關(guān)。2006年，我國鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)出口格局發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)，出口量首次超過進(jìn)口量，2014年，中國鋼材累計出口量超過累計進(jìn)口量，徹底結(jié)束了我國鋼鐵材料供給不足的歷史。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大的同時，我國鋼鐵工業(yè)技術(shù)裝備國產(chǎn)化、現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，品種質(zhì)量優(yōu)化提升。21世紀(jì)以來，我國鋼產(chǎn)量約135億噸，有力支撐著了國家重大工程和高端裝備的高質(zhì)高速發(fā)展。但是，我國鋼鐵工業(yè)目前仍然存在產(chǎn)能過剩壓力大、產(chǎn)業(yè)安全保障能力不足、綠色低碳發(fā)展水平有待提升、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等問題。針對上述問題，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確提出了增強創(chuàng)新發(fā)展能力、深入推進(jìn)綠色低碳、大力發(fā)展智能制造、大幅提升供給質(zhì)量等一系列關(guān)鍵性任務(wù)，為鋼鐵工業(yè)計量測試帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

一是鋼鐵工業(yè)是典型的流程工業(yè)，由于歷史原因，計量主動性差，習(xí)慣于被動的計量管理，不能很好地利用計量自由實現(xiàn)最優(yōu)成本下的有效計量，業(yè)內(nèi)習(xí)慣用語“送檢”是這一現(xiàn)象的集中體現(xiàn)。二是相當(dāng)一部分企業(yè)的計量工作僅僅是保證監(jiān)視裝置的量值傳遞，停留在計量器具的檢定/校準(zhǔn)和常規(guī)管理上，忽視了計量測試的根本目的是保障產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，而量值溯源/傳遞只是一種手段。雖然通過了各類管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證，但是由于未能有效融入工業(yè)生產(chǎn)過程，切斷了計量技術(shù)與產(chǎn)品質(zhì)量的直接聯(lián)系，導(dǎo)致所建立的“計量體系”缺少產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無法有效運行。三是對計量測試的認(rèn)識不足，造成先進(jìn)、精準(zhǔn)、科學(xué)的測量需求與計量測試供給不充分、不全面之間的矛盾愈發(fā)突出，“測不全、測不準(zhǔn)”的問題愈發(fā)嚴(yán)重。部分多參數(shù)、智能化、綜合性測試裝置和在線檢測儀器的量值溯源/傳遞由于缺乏可遵循的技術(shù)規(guī)范和手段，造成大量與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)的量值無法在工業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行有效的計量測試，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)品缺少相應(yīng)的計量保證，引發(fā)“產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定”“不敢用”“用不上”等一系列問題，甚至被列為國家重大工程和高端裝備的“卡脖子”材料。

三、展望產(chǎn)業(yè)計量未來發(fā)展

計量測試是保障鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠和高端供給的技術(shù)基礎(chǔ)，貫穿于研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、出廠檢驗、加工配送、服役應(yīng)用和循環(huán)回收等全壽命周期；是鋼鐵工業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型的基石和綠色低碳的標(biāo)尺；是促進(jìn)智能制造和節(jié)能減排的重要前提和必要手段。2022年1月，中國鋼研牽頭籌建的國家先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心正式獲批，未來將聚焦“測不了、測不全、測不準(zhǔn)”難題，不斷健全創(chuàng)新體系，把計量測試融入鋼鐵產(chǎn)業(yè)全過程，加強符合流程性鋼鐵工業(yè)特點的量值傳遞和關(guān)鍵參數(shù)測試等關(guān)鍵計量測試技術(shù)、測量方法研究和裝備研制，補齊計量測試短板，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引領(lǐng)先進(jìn)鋼鐵材料計量測試方向，建成全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)計量測試體系，更有效地保證先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠、可信。同時，走服務(wù)主體之路，為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)計量測試高端技術(shù)人才，提供高水平、系統(tǒng)性計量測試服務(wù)，支撐先進(jìn)鋼鐵材料綠色制造、智能制造，助力高端裝備、重大工程用關(guān)鍵鋼鐵材料自主可控，加速推動前沿技術(shù)突破，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)質(zhì)量效益全面提升，開啟高質(zhì)量發(fā)展新的華麗篇章。