中國經(jīng)濟(jì)如何構(gòu)建“雙循環(huán)”?
“在危機中育新機、于變局中開新局?!?020年,中共中央首次提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!?
這是根據(jù)中國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革,如何從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?
立足自身,暢通國內(nèi)大循環(huán)
“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。”習(xí)近平總書記強調(diào),“只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去?!?
他強調(diào),“構(gòu)建新發(fā)展格局,要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?!?
34.8%——這是2022年一季度中國對外貿(mào)易依存度,這一數(shù)據(jù)在十幾年前曾達(dá)到67%;96.3%——這是2022年一季度內(nèi)需對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,數(shù)據(jù)上升,超大規(guī)模市場優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)。
一升一降之間,顯示著中國經(jīng)濟(jì)由外而內(nèi)的動能變化。當(dāng)下,百年變局和世紀(jì)疫情交織,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性加劇,我們?nèi)绾螖U(kuò)大內(nèi)需?需著力培育完整內(nèi)需體系,充分激發(fā)國內(nèi)需求潛力,消費和投資穩(wěn)定恢復(fù),供需循環(huán)進(jìn)一步暢通。
中國已成為全球第二大消費市場,市場雖大,卻“大而不強”:商品要素自由流動存在隱性壁壘,規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有待進(jìn)一步統(tǒng)一,地方保護(hù)現(xiàn)象仍然存在,等等。
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議時強調(diào),構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。
反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法加快修訂,公平競爭制度機制日趨完善;要素市場化配置改革深入推進(jìn),勞動力和人才流動渠道進(jìn)一步暢通;首部現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃公布……“硬設(shè)施”項項落地,“軟環(huán)境”步步提升,持續(xù)為暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、形成強大國內(nèi)市場保駕護(hù)航。
放眼全球,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)
構(gòu)建新發(fā)展格局,是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
但是,構(gòu)建新發(fā)展格局,不是關(guān)起門來搞建設(shè),而是要繼續(xù)擴(kuò)大開放。
“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)?!绷?xí)近平總書記多次強調(diào),“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?!薄爸袊鴶U(kuò)大高水平開放的決心不會變,中國開放的大門只會越開越大。”
下好先手棋,打好主動仗?!凹涌鞓?gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力?!?
這十年,中國經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重由11.4%上升到18%以上,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)總體上保持在30%左右;制造業(yè)增加值占全球比重從22.5%提高到近30%,單位GDP二氧化碳排放量卻累計下降約34%。
中國不僅“賣全球”,同時也“買全球”、“惠全球”,讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場,為國際社會注入更多正能量。
如今,廣交會、消博會、服貿(mào)會、進(jìn)博會等一系列國際經(jīng)貿(mào)盛會形成強大矩陣,為各國共享機遇、擴(kuò)大交流搭建了國際性平臺;21個自貿(mào)試驗區(qū)及海南自由貿(mào)易港,形成了覆蓋東西南北中的試點格局,“各顯神通”為高水平對外開放“探路”。
中國經(jīng)貿(mào)“朋友圈”也越來越大。中國共建“一帶一路”的“朋友圈”擴(kuò)至149個國家、32個國際組織;與26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定……
立足自身,持續(xù)釋放內(nèi)需潛能;堅持開放,深度融入全球經(jīng)濟(jì)。世界第二大經(jīng)濟(jì)體——中國構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。